2022年10月25日，我院教学实践基地城口县岚天乡新型集体经济“三变”改革取得突破性进展，其开展的集体房屋使用权流转交易，获颁重庆市土交所城口第一张农村产权交易鉴证书。

农村产权交易流转交易鉴定书

 城口县位于重庆市最北段，地处大巴山腹地，是国家160个乡村振兴重点帮扶县之一。我院自2018年开始与城口县进行院地合作，深入进行新型集体经济改革制度创新研究。在县农委的支持下，岚天全乡4个行政村以及17个生产队共同成立了岚天乡股份经济合作联合总社。农户可以把闲置的农房、林地退回到村集体。村集体再把这些资产资源入股到乡联合总社。由岚天乡联合总社统一打理，在山区发展乡镇一级的集体经济。总社整合了精准扶贫和乡村振兴的衔接资金，通过财政资金“投改股”、农民资源“租改股”整合资源，使农村集体拥有了对接市场的本钱。

岚天乡股份经济合作联合总社

乡村中零散的闲置资源经过收储整合转化为集体可用的资产，再通过市场交易实现价格显现。2021年11月20日，山众晓建筑设计有限公司以5万元的价格，从岚天乡联合总社流转交易红岸村三社280平米集体房屋20年使用权（以及周边林地的使用权经营权）。此次交易在重庆农村土地交易所完成，并于2022年10月正式获得鉴证书。

通过正式的产权的交易，外来投资者对乡村的投资有了法律保障。从而进行了后续投资与建设，其设计方案使用了“巴山渝水美丽村居”设计大赛获奖项目，并负责监工质量。同时，岚天乡联合总社对项目资金和材料购置进行了管理。外来投资者与本地集体经济组织的有序合作，既保证了质量与效率，又融入了更好的创意。不到十个月，一个外型别致有型、内部舒适现代的创新乡村文创空间就形成了。

岚天乡“晓屋”项目外景

岚天乡股份经济合作联合总社理事长谢朝登认为，“不管以后怎么变，房子和土地的‘主权’都是我们农民和集体的。”房屋所有权归集体，使用权与经营权却可以由外来的投资人和新的经营主体经营。这样村庄集体的门就对城市打开了，也为村民创造了更多的就业、发展的机会。从而在这绿水青山之间，生长出新的产业，创造出新乡人和原乡人共有共享的新生活。

温铁军调研岚天乡“晓屋”项目

据悉，鉴于项目运营良好，又有交易鉴证书作依据，城口县大巴山农村集体经济组织管理有限责任公司和重庆市小微企业融资担保有限公司进一步酝酿，共同为类似这样的集体产业项目提供投资、融资等金融服务。